救市第三招关键时刻再出手

　　积极稳妥发展资本市场系列谈之二----　告别旧思维 迎接全流通市场制度建设新起点

　　中国证券登记结算有限责任公司6月统计月报，新增了“股改限售股份解禁减持情况统计”一项内容，这是我们解决大小非减持问题的新起点——因为认识问题是解决问题的起点。

　　大小非到底有多猛烈

　　说这个起点“新”，则是因为，问题可能远非我们之前所想那般：统计显示，6月当月大小非累计减持4.51亿股，以平均股价10.2元计算，当月累计减持额46亿元，而同期两市股票总成交额1.7万亿余元，减持额占成交额不到千分之三。统计还告诉我们，截至6月，两市累计大小非减持数量占解禁总数之比为29.67％，不到三成。

　　2008年以来，整个市场都被大小非减持问题所困扰。现在，随着数据的披露，我们可以初步感知一下，这个问题是否应该如此严重地困扰我们。“不到千分之三”和“不到三成”，为我们大致勾画出大小非减持的扩容量及减持意愿，或者换句话说，它告诉我们，大小非减持基本上是一个什么样的问题（命题）。

　　我们还对公布数据的口径进行了进一步研究。今年4月，本报得到的一份权威数据是，截至3月末，解除限售的股份为700余亿股左右，减持总量为230亿股左右。与6月末数据相比，解禁数量（增长100余亿股）和减持数量（增长不到20亿股），无论从总量上还是与6月当月数据比，均具有总量和节奏上的延续性，一定程度上可以印证统计口径的一致。从今年春天起，权威部门就已经给出大小非减持比不足三成的说法，但市场还是相信亲眼看到的数据。相比数据，市场更相信可以把握的口径。如果对所公布数据的口径有怀疑，那么对比权威数据后，可以打消这种疑虑了。

　　应该说，我们欢迎权威机构公布大小非减持数据，很大程度上是因为一直以来市场各方所使用的数据，统计口径及所基于的事实差异较大，不利于市场掌握全面情况和形成客观判断。例如，笔者手中的一份媒体制作的统计就显示，6月因股改形成的解禁股票数量为32.32亿股，高于权威统计的29.61亿股。

　　因此，公布权威统计数据，是一个新起点。

　　告别股权分置思维

　　以新起点而言，相比我们重新认识大小非问题，更大的起点，在于如何真正在意识上接受全流通时代的到来。

　　众所周知，股权分置改革解决了长期困扰市场持续健康发展的重大历史遗留问题。股权分置造成“上市公司大股东与中小股东之间的利益关系处在完全不协调甚至对立的状态”，是“市场内幕交易盛行的微观基础”，“必然引发市场信息失真”，“导致上市公司控股股东或实际控制人扭曲”，是“上市公司疯狂追求高溢价股权融资的制度基础”，造成“利益分配机制处在失衡状态”，使“上市公司的并购重组带有浓厚的投机性”，形成“上市公司业绩下降、股票价格不断下跌与非流通股股东资产增值的奇怪逻辑”。

　　上文引号中的内容，全部引自2004年5月《财贸经济》中的一篇重要文章。论证股权分置其他角度的危害，如利益基础、定价功能、市场创新、国际化危害等，2005年之前的两三年中，比比皆是，无需赘述。

　　“开弓没有回头箭”的股改，在解决了股权分置的同时，也不可避免地带来大小非，这是客观现实。但是，问题就在于，是叶公好龙般地继续缅怀锁定期乃至全盘否定股改，还是积极迎接全流通市场的到来，以及研究如何更有效地应对全流通市场的到来，是确需解决的重大认识问题。

　　股改解决的，是股权的分置，也显然不能造就流通权的分置。不可否认的是，当所有公司都成为三一重工(600031,股吧)之后，我们就将告别“大小非”这一股改带来的特定称谓。那时，市场上只有限售股或非限售股。