奥运让北京成为辉煌之都

　　2008北京奥运三大理念：“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”。北京奥运三大理念的精髓在于，人类应该在现代科技的推动下，在洁净健康的环境中，实现身心的和谐发展。

　　“绿色奥运”是北京2008奥运会成功举办的根本要求。“绿色奥运”关注的是人类的生存环境问题，是经济、人口、资源和环境的可持续发展问题；实施“科技奥运”，就是将新科技渗透到北京2008年奥运会的申办、筹办、组织实施及会后工作的全过程中，让北京2008办成一届科技含量最高的奥运会；实施“人文奥运”是中国文化与奥林匹克相互丰富、相互发展以实现和谐的奥运，人文奥运要展示中华文化，促进中外文化交流，突出北京奥运会的特色。

　　本文从北京奥运会的三大理念出发，分别探讨奥运对北京科技发展、知识经济、循环经济以及北京国际大都市的影响。

　　一、奥运对北京的总体影响

　　举办2008年奥运会，是中华民族的盛事，要把筹办奥运台与推进城市建设结合起来，与促进经济发展结合起来，与全国人民受益结合起来，加快推进全面建设小康社会的步伐，力争到2008年，率先基本实现现代化，基本形成现代化国际大都市的框架。

　　（一）历史上奥运的影响

　　奥运对政治、经济、文化等方面具有巨大的影响。从历史上看，奥运会对举办城市的影响有逐渐加大的趋势，而且正面影响的作用越来越明显。

　　1984年，洛杉矶奥运会的成功举办，开创了奥运经济扭亏为赢的历史先河。1988年首尔奥运会，大大改善了城市的基础设施，使得首尔一举成为世界名都。

　　1990年代后，它在保护生态环境方面又试图为人类社会提供一个人与大自然和谐相处的榜样。国际奥委会对夏季奥运会建筑对城市生态环境和冬季奥运会对自然生态环境的影响提出要求，并强调奥运场馆的会后利用。而近年来，循环经济理念逐渐渗透进奥运经济，成为奥运会申办、举办的重要趋势。

　　（二）奥运遗产

　　我国赢得2008年第29届奥运会的举办权,可以通过奥运遗产研究反映奥运会将对我国社会、文化、经济和政治带来的影响。

　　从可持续发展的视角来看，把“绿色奥运”办成“生态的奥运”；把“科技奥运”办成“创新的奥运”；把“人文奥运”办成“可持续发展的奥运”，是本届奥运会最重要的遗产。“绿色奥运”就是以奥运的绿色建设为基础，通过进一步的生态系统建设把北京建设为宜居城市，促进北京的经济社会与自然和谐发展，把绿色奥运的主题拓展到“生态奥运”、“生态北京”。“科技奥运”就是根据奥运需求，引进、开发先进技术，创新新型产业，促进知识普及和知识创新，通过科技奥运的实现促使北京乃至中国走向“创新型城市”、“创新型国家”，从而达到“生态奥运”的理想目标。“人文奥运”就是弘扬体育的人文精神，以体育文化促进我国社会转型过程中人的可持续发展，实现人文奥运向“可持续发展奥运”的转变，不断提高北京乃至全国的可持续发展能力。

　　（三）奥运对北京的影响的评价指标体系

　　为了科学地评估奥林匹克运动会对举办城市乃至全球所产生的环境、社会、文化和经济影响，国际奥委会要求从2008年北京奥运会开始，提交奥运会整体影响研究评估报告。为此北京奥组委研究建立了奥运会总体影响指标体系。

　　为了科学地评估奥林匹克运动会对北京和中国的环境、社会、文化和经济影响，参照奥运会总体影响指标体系，按照课题研究的需要，设计了奥运对北京科技发展与知识经济影响评价的指标体系。该指标体系主要包括34个指标。按照北京绿色奥运、科技奥运、人文奥运的目标，将这些指标进行了划分

　　二、从绿色奥运到生态和谐

　　（一）绿色奥运的发展促进北京实施生态和谐的奥运建设

　　“绿色奥运”主要包括生态绿色，环境绿色等，再进一步拓展，与科技奥运、人文奥运的涵义进行融合，“绿色奥运”也可指与奥运会相关的物质和意识上的绿色，因此，这里的“绿色”，可以认为各个方面的与自然和社会发展相协调的思想和做法。它是使北京走向“生态奥运”，走向可持续发展的一个重要的过程。以奥运为契机，北京将在大气污染治理、污水处理、固废处理及开发新能源等方面开展工作，使北京的奥运建设与发展走向“生态奥运”之路，进而促使北京的建设走向“生态北京”、健康和谐的发展轨道。

　　（二）奥运对北京宜居城市建设的影响

　　举办奥运会为北京的城市发展提供了前所未有的机遇，它大大加快了北京居住环境、公共行政和公共设施服务的改善，为把北京建设成“宜居城市”打下坚实基础。

　　通过空气污染治理、城市绿化和生态环境建设，改善室外活动环境；通过加强水污染防治，污水处理，中水回用，合理开发利用水资源，综合考虑地区水循环管理，实现水的统筹合理运用，提高人均水资源，使北京更加宜居；奥运会的举办还将使公共行政服务和公共设施服务得到加强、商业服务加快发展，社会主义新农村建设初步展开，使北京更加宜居。

　　（三）生态系统建设与绿色奥运

　　通过限制污水排放，建设污水处理厂，铺设污水管线，不断提高污水处理率，放养水生动物，恢复河道动植物的多样性等措施，治理水环境、改善河湖水质；控制工农业用水数量，开展雨水利用工作，保持地下水位；通过植树造林，形成山区、平原地区和市区绿化隔离带三道绿色生态屏障；发展高效益绿色林业产业，推进绿色产业体系建设。

　　保持文化资源绿色。在历史文化名城保护方面，通过恢复和集中成片整治，形成北京文物的“两线五区六景”；全面修缮以皇城为中心的旧城区的文物；建立皇城遗址公园和明北京城墙遗址公园；保护和利用北京猿人遗址、故宫、长城、天坛、颐和园5处世界文化和自然遗产。

　　三、从科技奥运到创新发展——对北京创新能力的影响

　　（一）奥运对科技发展的促进

　　根据奥运会的要求，通过基于IPv6网络的接入技术、多语言智能信息网络服务系统等项目的研究，追踪世界信息技术的最前沿，满足奥运会对通讯、信息处理和广播电视等方面的技术需求，为奥运会提供先进、安全、稳定的信息通讯服务。

　　通过水资源保障对策及关键技术措施、太阳能光伏电站洁净能源技术、数字公交系统应用等项目研究，形成防沙治沙、治理大气污染、水资源保护与可持续利用、固体废弃物综合治理等方面的关键与共性技术开发、示范和推广局面，大力提高北京环境保护工作的水平，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

　　通过运动信息监测、分析和仿真系统的研究、比赛器械研制，使运动员进行有针对性的科学训练，从而提高体育水平。

　　（二）奥运对技术创新的影响

　　北京申奥成功后，奥运会的筹备工作在“绿色奥运，科技奥运，人文奥运”三大理念的指导下，为北京的科技和知识经济的发展起了巨大的推动作用。考察申奥成功前后奥运对北京科技的影响，可以通过科技投入、科技产出和科技支撑环境三方面来评价其影响。

　　表 2000-2004年科技进步各指标统计表 单位：亿元，％

　　年份

　　指标 2000 2001 2002 2003 2004

　　科技经费支出 230 305.2 370 457.5 510

　　占GDP比重（％） 10.7 10.8 11.8 12.7 11.9

　　R&D支出 106 155.7 180 252.8 300

　　占GDP比重（％） 4.3 6.3 5.8 7.0 7.0

　　高技术产业工业增加值 213.5 263.6 251.6 314.1 377.7

　　比上年增加（％） 3.5 17.6 -0.6 7.1 17.7

　　（三）奥运对组织管理的影响

　　北京奥运会具有深远的政治、经济、文化、教育、环境、科技等方面的意义，号召和动员全国各族人民、各行各业、各个地方和部门都来关心和支持奥运会。在组织体制上成立从中央到地方的多级垂直领导体系，在运行机制上，采取政府为主、市场为辅的运行模式，做好市场开发工作，，确保各项工作的顺利开展的同时。

　　2008年的北京奥运会给中国、给北京带来无限的商机和丰厚的经济效益的同时，也伴随着各种风险。因此，成立专门的风险管理机构、制订风险管理计划和应急预案、加强风险监控、购买保险等各种措施，事前规避和控制风险，对于无法避免的风险，尽量预知事件发生的可能性并转移风险。

　　四、从人文奥运到可持续发展—对北京知识经济与循环经济发展的影响

　　人文奥运坚持以人为本，关注人们身心的和谐与发展，既强调以高素质的全民参与、深厚丰富的传统文化交流来举办一届盛大、成功的奥运会，也关注通过奥运会的举办来带动全民素质的提升，促进人民生活水平、生活环境的改善，实现人的全面发展。同时，人文奥运强调和谐，既强调人与人之间的和谐，国与国之间的和谐交流、发展，也注重人类社会与自然、生态环境的协调发展，坚持在奥运筹备、举办的各个环节以可持续发展观为指导，考虑2008奥运的成功举办以及北京地区经济社会长远的可持续发展。因此说，人文奥运蕴含着可持续发展的思想，是可持续发展的奥运。

　　知识经济和循环经济是实现地区经济社会可持续发展的必要途径。北京是全国智力资源最密集的地区，具备发展知识经济、循环经济的良好基础。北京市近几年加大了发展知识经济、循环经济的力度，“十一五”规划中明确提出了“积极发展循环经济”的目标，并从具体的操作层面进行了一系列的安排。知识经济和循环经济强调智力资源和人本理念，与人文奥运具有很好的契合点。人文奥运必将对北京地区知识经济和循环经济的发展产生积极影响，推动经济社会可持续发展。

　　（一）人文奥运与可持续发展

　　作为北京2008奥运会三大理念之一，人文奥运具有丰富的内涵，是北京向世界提出的具有独特价值的创新理念，是北京奥运会的核心和灵魂。

　　可持续发展是一种从环境和自然资源角度出发提出的关于人类社会长远发展的战略模式，主要包括自然资源和生态环境的可持续发展、经济体系的可持续发展以及社会系统的可持续发展三方面的内容。可持续发展的核心是发展，可持续发展的基础是自然资源的可持续利用和良好的生态环境。可持续发展的关键在于可持续。

　　人文奥运坚持以人为本，关注人们身心的和谐与发展，既关注发挥文化、人文素质在举办奥运会时的重大作用，也强调通过奥运会的举办提升对人的认识，深化“以人为本”理念，并进一步推动其贯彻实施，促进人的全面、和谐发展。同样的，可持续发展也关注人的全面发展与进步，认为人是人类社会前进和发展的根本力量，把人的发展作为可持续发展的核心内容，追求人类生活水平的提高和人类社会的全面进步。人文奥运的深入实施必将有力提升全民素质，为可持续发展提供强有力的支撑。同时，和谐是我国传统文化的精髓，也是人文奥运的核心内容。人文奥运的和谐不仅体现在人与人之间的和谐，更体现在大规模的建设与自然生态环境保护之间的和谐；既要保障2008奥运会的现实需要，也考虑奥运遗产的永续利用以及北京地区经济社会与自然生态系统的和谐发展。从本质上讲，“人文”、“和谐”蕴含了可持续发展的思想，人文奥运必将加速可持续发展观的深化普及，使可持续发展观深入到奥运建设的各个层面。从这点上说，人文奥运就是可持续发展的奥运。我们相信，随着人文奥运的深入推广，必将有力推进2008北京奥运会的成功举办，促进人的全面发展，增进北京的可持续发展能力，促进区域经济社会的和谐、可持续发展。

　　（二）奥运在践行可持续发展方面对全民人文科学素质的提升

　　人文奥运理念强调以人为本、人文关怀，关注我国优秀传统文化的展示、及其与世界各族文化的交流。其中，人是展现我国传统文化的最根本载体，是推动人文奥运目标顺利实现的最重要力量。因此，树立良好北京市民形象，提升市民素质就成为人文奥运的重要内容。自奥运申办成功之日起，北京市就采取多种方式提升居民素质。我们相信：随着人文奥运行动的深入开展，北京市民素质将得到进一步提升，北京城市形象及和谐社会建设将取得更大的成就，所有这一切将有力推动2008北京奥运会的顺利开展，向世界展示一个和谐、文明的北京，一个拥有着优良传统文化、追求和平、美好的中华民族。

　　（三）奥运对水资源和能源的影响

　　新循环经济学以经济社会的和谐发展、减量化的生产投入和适度的消费、资源的循环高效利用、对生态系统的有效修复为指导，为区域经济社会发展及循环经济体系建设提供了有力的支撑。

　　在水资源管理方面：

　　北京是中国水资源短缺最严重的城市之一：人均水资源拥有量不足300立方米，是中国人均水资源量的1/7，世界人均水资源量的1/24，北京水资源供需不平衡。2008年奥运会是促进我国经济和社会发展千载难逢的良机，是对北京水资源供应保障的一个巨大挑战，也为重建北京水资源平衡体系提供了契机。

　　根据《北京城市总体规划（2004－2020）》，尤其是《奥运行动规划》和其他七个专项规划，立足现时环境，北京应该进一步深入研究和切实执行《首都水资源可持续利用规划》，抓住确保奥运水资源供应的契机，统筹奥运建设与水资源配置。从短期来说，确保2008年奥运会水资源供需平衡，构筑“三环清水绕京城，千顷碧波变生态”的景观，让北京以良好的生态面貌迎接奥运，把“绿色的奥运”扩展为“生态的奥运”，从长远来看，构建水资源供需平衡的循环经济体系和水环境良好的生态系统，为北京的可持续发展，为将北京打造成国际化、生态型城市提供关键资源支撑。

　　北京能源利用方面：

　　北京地区的能源资源极为有限，能源供应以外地调入为主。能源利用效率低，可再生能源份额极低，造成了比较突出的大气环境污染。根据《北京城市总体规划（1991－2010）》和《北京城市总体规划（2004－2020）》，尤其是《奥运行动规划》和其他七个专项规划，采取合理措施，调整能源结构，提高能源利用效率。要运用市场机制，利用各种途径供应各种清洁能源，推进优质能源供应多元化，使得2008年市区大气环境质量接近世界卫生组织的指导值或发达国家大城市的平均水平。

　　（四）奥运对知识经济的影响

　　可持续发展的核心在于发展，旨在通过各类资源的节约、循环利用来解决自然资源的有限性和人类经济社会发展的无限性之间的矛盾。知识经济强调智力资源的作用，将知识、信息、技术等非自然资源纳入社会生产体系，并将之作为主要的投入要素，主张以智力资源等非自然资源的投入实现区域经济社会的快速、高效发展。知识经济以高技术产业为根本支柱；以智力资源为首要依托，使知识进入生产函数，实现了对自然资源的节约和替代，是可持续发展的经济。因此，知识经济是真正实现可持续发展的唯一途径。知识经济注重人的创造性，以人的全面发展为前提和基础。人文奥运“以人为本”理念的深入贯彻，必将促进个人认知、创造性的全面提升，为知识经济的发展注入强大的活力。

　　根据国际经济合作与发展组织（OECD）对知识经济的定义：知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济，是人类社会进入计算机信息时代后出现的一种经济形态，是相对应于农业经济和工业经济的一个概念。我国较早研究知识经济的吴季松教授认为，知识经济就是以智力资源的占有、投入和配置，知识产品的生产、分配和消费为最重要因素的经济。其中智力资源包括人才、信息、知识、技术、决策和管理方法等，创新是其最高的投入形式；知识产品主要指知识含量高、技术含量高、附加值高的高技术产品和高技能服务。基于此，社会知识化、支柱产业高技术化、人力资源智力化、社会组织信息化、网络化、科学与技术的融合等就成为知识经济的主要特征。

　　知识经济不仅仅是一个概念，而是有其特定支柱产业支撑的新经济形态。吴季松教授在总结国内外知识经济研究的基础上，把知识经济的产业概括为四大类别，分别为：一是高科技产业、教育产业、传媒与出版业、信息咨询与网络服务业；二是网络化的、高知识含量的新型服务业；三是集约化的、具有高技术含量的生态工业；四是精细化的、具有较高附加值的生态农业。随着知识经济发展，科技、信息水平的不断提高，文化产业、创意经济和总部经济等新的知识经济形态越来越受人关注。从本质上看，文化产业、创意经济和总部经济都是以知识为支撑，注重创新，强调智力资源在生产、发展中的作用，都是新形势下知识经济新的体现形式。

　　北京是我国智力资源最密集的地区，具备发展知识经济的良好基础。北京市第“十一五”国民经济和社会发展规划中明确了加快发展金融、创意产业等现代服务业，大力发展高新技术产业等思路，并提出了到2010年服务业增加值占GDP比重达到72％，文化创意等新兴服务业占服务业比重升至15％的发展目标。本章结合知识经济的概念及其产业类别，围绕北京地区知识经济重点产业，将奥运对知识经济影响研究的重点放在高科技产业、创意经济、总部经济、文化产业和体育产业等五个方面。

　　五、奥运对北京成为国际大都市和中国可持续发展的影响

　　北京奥运经济的总体发展目标是：通过积极努力，开拓创新，承办历史上最出色的一届交运会，并以此为樊机，大力发展奥运经济，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化，建立现代化国际大都市的基本框架。

　　（一）奥运对北京国际化大都市建设的影响

　　未来北京的发展目标是强化首都职能，建设成为世界性大都市。不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用，充分发挥首都在国家经济管理、科技创新、信息、交通、旅游等方面的优势，进一步发展首都经济，不断增强城市的综合辐射带动能力；弘扬历史文化，保护历史文化名城风貌，形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城，充分体现当代“宜居城市”的形象，建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市；创建以人为本、和谐发展、经济繁荣、社会安定的首善之区。

　　把北京建成国际化大都市，是实现《北京城市总体规划》和《北京市国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要》和实现新世纪我国经济社会发展长远战略目标的重大举措，是国家经济和社会总体战略的一个重要组成部分。

　　同国际大都市相比，目前，北京市经济发展水平亟待提高，交通设施亟待完善，生态环境建设任重道远、国际政治影响力尚需提高，距离国际大都市还有一定的差距。

　　把北京建成国际化大都市，要充分利用北京2008年奥运会的契机。为使北京奥运会成为最为成功的一届奥运会，国家和北京市已经在城市基础设施、环境改善、经济发展和提高人民素质方面进行了大量的工作，而且还要继续投入大量的人、财、物力资源，扩大与奥运有关的投入。与奥运有关的投入，其目标是实现北京在基础设施、场馆建设、环境质量等方面达到举办奥运所需的基础条件。相互对照，就会发现，奥运建设的目标实际上与国家化大都市的标准在很多方面是重合的，因此，奥运建设必定会促进北京成为国际化大都市。

　　（二）奥运对中国的影响

　　北京申奥成功以后的第四天，国家统计局就指出，北京申奥成功将在今后7年内平均每年拉动中国GDP增长0.3到0.4个百分点。

　　首先，北京申奥成功有利于为经济发展创造一个稳定的社会环境。新世纪前10年，中国经济将处在以结构调整为主导的发展阶段。不仅要继续扩大经济总量，更要解决经济结构调整和产业结构升级等一系列重大改革与发展问题。对一个国家和民族来说，在社会转型期，提升社会向心力和凝聚力的方法是组织能吸引全民族持续关注的重大活动，主办奥运会或许是最佳、最典型的方式。一般来说，一个国家从申办开始到奥运会结束，至少能在10年的时间内让全民普遍关注。而这10年正是中国经济结构战略调整的重要时期。

　　其次，北京申奥成功有利于进一步扩大开放，使中国经济更好地适应经济全球化进程。奥运会是当今世界上最具国际化的事件，承办国的政府、组织和企业要与多个国际组织和众多跨国公司进行业务往来和商业谈判，因此从申办到实际运作的全过程都必须按照国际惯例来操作，即以信用为基础、以契约管理为手段。这样的操作要求该国政府、组织和企业都必须调整与市场经济不相适应的管理和运作方式，而这样的调整过程无疑就是扩大开放，融入经济全球化进程的过程。同时承办奥运会会使主办国在整体上获得一个开放、民主和有活力的形象，这种形象对吸引外资以及国内企业拓展海外市场都有实际意义。所以，北京承办 2008年奥运会有利于进一步扩大开放。

　　第三，北京申奥成功有利于在国际上打造“中国品牌”，能更好地带动国内企业由产品经营向品牌经营的转变。以2000年悉尼奥运会电视转播为例，这届奥运会全球有220个国家和地区收看了电视转播，收看人数达到37亿，占全球可以收看电视总人数（39亿）的95％，并且有8个国家的电视转播超过400个小时，它们分别是澳大利亚1207小时，加拿大1039小时，南非930小时，中国740小时，日本558小时，希腊452小时，美国442小时，阿根廷435小时。显然奥运会对扩大主办国的国际影响，树立“国家品牌”有重要作用。另外，承办奥运会还能使本国企业借助奥林匹克市场营销计划宣传、推广企业形象和品牌，悉尼奥运会共有106家企业成为各类赞助商，其中TOP赞助商24家（其中澳大利亚公司13家），支持商18家，一般产品供应商40家，体育产品供应商24家，其中绝大部分为本国公司。这些企业借助奥运会的巨大传播力使自己的企业和产品品牌具有了国际影响。